一、部门概况
(一)部门主要职责。 市科协是市委领导下的人民团体,是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,是推动我市科学技术事业发展的重要力量。 市科协的主要职责有:开展学术交流和学术研究;组织开展科普活动;牵头实施《全民科学素质纲要》;反映科技工作者的意见和要求,维护科技工作者的合法权益;宣传、表彰、举荐优秀科技工作者;开展经济、科技、社会事业等方面的软科学研究,参与科学论证、决策咨询;接受委托承担项目评估、成果鉴定、专业技术职务资格评审等任务;开展国际民间科技合作与交流活动;对全市各类科技团体进行管理和业务指导;开展继续教育和培训等。
(二)2015年度部门主要工作任务及目标。
2015年,全市科协工作的总体要求是:以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循,深入贯彻落实市委十一届七次、八次全会精神,以服务创新驱动发展战略为重点,以改革创新为动力,以作风建设为保障,抢抓机遇,奋发有为,开拓创新、扎实工作,努力开创新常态下科协事业新局面。
一、努力推动为经济社会发展服务再上新台阶
一是组织开展科技专家企业行及“金桥工程”活动。推动学会主动服务,创造条件自觉融入以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系构架中,助力地方经济转型升级。联合有关职能部门,多渠道做好企业需求调查,争取有更多的省级学会来徐对企业进行挂钩帮扶,帮助企业解决关键技术问题。二是全面启动学会承接政府转移职能。研究制定承接政府职能转移可行性工作方案以及项目管理办法,争取以市政府名义召开学会承接政府职能转移工作会议,探索职能转移的有效途径和成熟模式。进一步加大实施学会能力提升计划的工作力度,不断提升学会服务科技创新能力,重点支持学会开展决策咨询、科技评价、科技奖励、技术标准规范制定、专业技术人员职业水平评价和继续教育培训、技术鉴定、专业机构水平评价等方面工作,确保学会承接政府转移职能接得住、接得好。三是积极争创国家级海智基地。广泛开展对外科技交流,推进我市海智基地建设。充分放大现有基地示范带动效应,推进海智工作基地联动发展,确保海智工作有载体、有项目、有人才、有效益。以第10届“博洽会”为切入点,主动融入全市招才引智工作大局。四是举办大型学术活动,办好高层次论坛。围绕中心工作选定论坛主题,加强论坛活动总体设计和活动创意,突出活动质量和实效,办好第十三届徐州科技论坛。在此基础上,积极争取承办长三角论坛。五是发挥科协科技思想库作用,积极组织建言献策,定期编报具有决策参考价值的《科技工作者建议》,力争有更多的建议被市委、市政府主要领导批示、采纳,为徐州经济社会发展做出积极贡献。六是创新专利信息推广工作模式,组织实施项目推送专题培训活动,全面提升专利信息推广应用的实际成效。
二、努力推动为提高全民科学素质服务再上新台阶
一是争取市政府牵头,组织对“十二五”《全民科学素质行动计划纲要》实施情况进行专项督查,认真开展总结考核评估工作,在全市上下形成推动全民科学素质工作的强大合力。二是着手编制徐州市“十三五”《全民科学素质行动计划纲要》实施方案,健全完善科学素质纲要实施长效机制。三是周密细致地做好我市第二次公民科学素质调查。四是全面启动新一轮国家、省级科普示范县(市)区创建工作。指导基层科协充分利用创建契机,进一步健全科协组织机构网络,督促科普经费的落实,开展丰富的科普活动,完善基层科普设施。五是举办第十一届徐州市青少年科技竞赛系列活动。开发2015年市级青少年科技创新大赛网络申报评选平台。扩大参赛的覆盖面,不断提高青少年科技创新能力。六是认真组织开展形式多样、丰富多彩的科普“六进”活动。在继续做好科普动漫、微信、网站、手机短信的宣传发送的基础上,不断拓展科普宣传的新渠道。进一步推进科普传播信息化。不断加强科普人才队伍建设。持续发展科普志愿者队伍,建立健全科普志愿者服务激励机制。实施科普资源共享共建。
三、努力推动为科技工作者服务再上新台阶
一是有效整合会员暖心工程和科技工作者维权服务中心的运营,不断向纵深推进,促进其逐步规范化、制度化。针对科技工作者的被侵权案件,组织一些小型会商活动,坚持预防为主、防范在先,组织法律专家开展有针对性的法制讲座,防止科技工作者被侵权行为的发生。二是着手做好前期调研论证和可行性研究,探讨科技工作者救助基金成立的各项前期准备工作,力争为特殊群体的科技工作者提供更加贴心的服务。三是做大做强科技工作者建议品牌,促使有更多的科技工作者积极建言献策。四是积极评选、表彰、举荐各级各类优秀科技人才。加大优秀科技人物、创新团队宣传力度,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会风尚。五是建立科技工作者联络服务常效机制。不定期召开科技工作者座谈会,举办科技沙龙等,对有重大突出贡献及特困科技专家实施重点奖励慰抚。
四、努力推动徐州市科协系统自身建设再上新台阶
一是全面组织实施学会服务科技创新能力提升工程。要充分认识到新形势下学会工作的重要意义和职能定位,将学会作为科技思想库建设的主力军、推进产学研用合作的主抓手、科普产品研发创作的主渠道、培养举荐集聚科技人才的主阵地。始终坚持依法办会、民主办会、规范办会,提升学会独立办会水平,力争打造更多社会信誉好、发展能力强、学术水平高、服务成效显著、内部管理规范、市场竞争力强的示范学会。 二是以县(市)区科协创新发展能力提升计划为抓手,着力夯实基层科协发展基础。加强基层科协组织建设,建立健全农技协组织体系,力争实现涉农县(市)区农技协联合会全覆盖,并且乡镇普遍建立农技协组织,每个乡镇建有5-6家各类专业农技协。三是实施百姓办事零障碍工程,加强机关作风建设。坚决贯彻落实中央“八项规定”、省、市委“十项规定”要求,持续深化“四风”整治,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。加强制度建设和干部教育管理,大力倡导踏实工作、真抓实干的工作作风,牢固确立孜孜以求、一丝不苟的工作态度,要增强创新意识,突破思维定势,研究新情况,解决新问题,总结新经验,勤于思考、勇于探索、敢于创新,开拓进取,锐意拼搏,努力推动徐州市科协工作再创新辉煌,为“迈上新台阶,建设新徐州”作出新贡献。
(三)部门所属基层预算单位名称、单位性质、经费管理方式。市科协下属两家基层预算单位:徐州市科技咨询服务中心和徐州市科技进修学院。二者均为全额拨款事业单位,经费管理均纳入市财政,实行国库集中支付制度。
(四)部门预算收支编制的相关依据及测算分析情况。
1、相关依据
(1)《中华人民共和国预算法》及《预算法实施条例》
(2)《市财政局关于做好2015年市直部门预算编审工作的通知》
(3)2015年部门预算编制的政策及相关要求
(4)2015年部门预算定额标准表
2、测算分析情况:
(1)部门收入预算的测算 部门收入预算的测算,必须做到全面、准确、合理,主要依据部门发展规划的要求、行使社会和经济管理职能的需要以及部门年度预算内收入及非税收入或其他收入的状况进行。
(2)部门支出预算的测算 ①在编制部门支出预算时,将所有预算内外收入,包括单位财政拨款收入、非税收入或其他收入等全部纳入部门预算,统筹考虑、合理安排。 ②部门预算的编制根据财力可能,结合单位的行政运行及事业发展需要,合理安排各项资金。预算资金的安排,首先要保障单位基本支出的合理需要,基本支出预算实行定员定额管理。在此基础上,本着“有多少钱办多少事”的原则,安排各项事业发展所需的项目支出。
二、部门收支预算表及填报说明
填报口径:市科协收支预算表:依据《市政府关于下达2015年市直财政收支预算的通知》内容,反映本部门年度收支预算的总体情况。
(一)收入预算总额797.48万元
1. 公共财政拨款(补助)资金:736.68万元
2. 非税资金:60.8万元。本单位为房租收入。
(二)支出预算总额797.48万元
1. 功能分类:
(1)行政运行495.25万元;
(2)一般行政管理事务53.9万元;
(3)机构运行68.65万元;
(4)科普活动145万元;
(5)其他科学技术普及支出10万元;
(6)行政单位医疗9万元;
(7)公务员医疗补助15.68万元。
2. 经济分类:
(1)基本支出:588.58万元。其中:
—工资福利支出:287.65万元
—对个人和家庭的补助支出:239.18万元
—商品和服务支出:58.63万元
—其他资本性支出:3.12万元
(2)项目支出:208.9万元。
其中:科普经费145万元; 老科技工作者协会农业分会经费10万元; 其他工资福利支出53.9万元。 (三)“三公”经费、会议费、培训费总计19.8万元。 其中: “三公”经费16.6万元,包括公务用车运行维护费14万;公务接待费支出2.6万。 会议费2.9万; 培训费0.3万。
预算公开表1 | ||||||
单位收支预算总表 | ||||||
徐州市科学技术协会 | ||||||
单位:万元 | ||||||
单位:万元 | ||||||
收入预算 | 支出预算 | |||||
项目名称 | 金额 | 功能分类 | 支出用途 | |||
功能科目 | 金额 | 项目名称 | 金额 | |||
一、公共财政预算资金 | 797.48 | 一、一般公共服务支出 | 一、基本支出 | 588.58 | ||
(一)公共财政拨款(补助)收入 | 736.68 | 二、外交支出 | 1、工资福利支出 | 287.65 | ||
(二)非税收入 | 60.8 | 三、国防支出 | 2、对个人和家庭的补助支出 | 239.18 | ||
专项收入 | 0 | 四、公共安全支出 | 3、商品和服务支出 | 58.63 | ||
行政事业性收费收入 | 0 | 五、教育支出 | 4、其他资本性支出 | 3.12 | ||
罚没收入 | 0 | 六、科学技术支出 | 772.80 | 二、项目支出 | 208.9 | |
国有资源(资产)有偿使用收入 | 60.8 | 七、文化体育与传媒支出 | 三、单位预留机动经费 | |||
国库管理的其他非税收入 | 0 | 八、社会保障和就业支出 | ||||
二、政府性基金收入 | 0 | 九、医疗卫生与计划生育支出 | 24.68 | |||
三、国有资本经营收入 | 0 | 十、节能环保支出 | ||||
四、财政专户管理的收入 | 0 | 十一、城乡社区支出 | ||||
五、转移性资金 | 0 | 十二、农林水支出 | ||||
六、债务资金 | 0 | 十三、交通运输支出 | ||||
七、其他资金 | 0 | 十四、资源勘探信息等支出 | ||||
十五、商业服务业等支出 | ||||||
十六、金融支出 | ||||||
十七、援助其他地区支出 | ||||||
十八、国土海洋气象等支出 | ||||||
十九、住房保障支出 | ||||||
二十、粮油物资储备支出 | ||||||
二十一、其他支出 | ||||||
当年结余 | 当年结余 | |||||
收入合计 | 797.48 | 支出合计 | 797.48 | 支出合计 | 797.48 |
预算公开表2 | ||
2015年一般公共预算支出预算表(按功能科目) | ||
部门名称:市科协 | 单位:万元 | |
功能科目编码 | 功能科目名称 | 预算数 |
合计 | 797.48 | |
206 | 科学技术支出 | 772.80 |
20601 | 科学技术管理事务 | 549.15 |
2060101 | 行政运行 | 495.25 |
2060102 | 一般行政管理事务 | 53.90 |
20607 | 科学技术普及 | 223.65 |
2060701 | 机构运行 | 68.65 |
2060702 | 科普活动 | 145.00 |
2060799 | 其他科学技术普及支出 | 10.00 |
210 | 医疗卫生与计划生育支出 | 24.68 |
21005 | 医疗保障 | 24.68 |
2100501 | 行政单位医疗 | 9.00 |
2100503 | 公务员医疗补助 | 15.68 |
预算公开表3 | ||
2015年一般公共预算支出预算表(按经济科目) | ||
部门名称:市科协 | 单位:万元 | |
科目编码 | 科目名称 | 预算数 |
合计 | 797.48 | |
301 | 工资福利支出 | 341.55 |
30101 | 基本工资 | 51.39 |
3010101 | 职务(岗位)工资 | 20.96 |
3010102 | 级别(技术等级)工资 | 26.68 |
3010103 | 薪级工资 | 3.75 |
30102 | 津贴补贴 | 194.89 |
3010201 | 岗位津贴 | 11.00 |
3010205 | 工作性津贴 | 100.93 |
3010206 | 生活性补贴 | 62.38 |
3010212 | 生活补贴 | 9.72 |
3010213 | 上下班交通补贴 | 0.24 |
3010215 | 奖励性绩效工资 | 10.62 |
30103 | 奖金 | 3.50 |
3010301 | 年终一次性奖金 | 3.50 |
30104 | 社会保障缴费 | 37.87 |
3010401 | 机关事业单位社会养老保险 | 9.69 |
3010402 | 基本医疗保险费 | 19.22 |
3010403 | 事业单位失业保险金 | 0.54 |
3010404 | 医疗补助 | 8.09 |
3010405 | 大病医疗救助金 | 0.15 |
3010408 | 工伤保险 | 0.18 |
30199 | 其他工资福利支出 | 53.90 |
302 | 商品和服务支出 | 58.63 |
30201 | 办公费 | 3.09 |
30205 | 水费 | 1.50 |
30206 | 电费 | 7.62 |
30207 | 邮电费 | 3.30 |
30208 | 取暖费 | 5.18 |
30209 | 物业管理费 | 0.10 |
30211 | 差旅费 | 2.69 |
30213 | 维修(护)费 | 0.50 |
30215 | 会议费 | 2.90 |
30216 | 培训费 | 0.30 |
30217 | 公务接待费 | 2.60 |
30228 | 工会经费 | 4.00 |
30229 | 福利费 | 4.90 |
30231 | 公务用车运行维护费 | 14.00 |
30299 | 其他商品和服务支出 | 5.95 |
303 | 对个人和家庭的补助 | 239.18 |
30301 | 离休费 | 173.26 |
3030101 | 离(退)休费 | 52.59 |
3030103 | 护理费 | 4.44 |
3030104 | 交通费 | 0.43 |
3030105 | 特需费 | 0.22 |
3030112 | 离休人员增发工资 | 1.43 |
3030113 | 生活性补贴 | 114.15 |
30305 | 生活补助 | 1.63 |
3030501 | 遗属补助 | 1.63 |
30307 | 医疗费 | 16.59 |
3030704 | 医疗补助 | 7.59 |
3030705 | 离休人员医疗统筹金 | 9.00 |
30311 | 住房公积金 | 24.28 |
3031101 | 住房公积金 | 24.28 |
30312 | 提租补贴 | 23.42 |
3031201 | 老职工提租补贴 | 9.09 |
3031202 | 新职工住房补贴 | 2.66 |
3031203 | 离退休提租补贴 | 11.67 |
310 | 其他资本性支出 | 3.12 |
31002 | 办公设备购置 | 3.12 |
399 | 其他支出 | 155.00 |
39999 | 其他支出 | 155.00 |
预算公开表6 | |
2015年财政拨款“三公”经费、会议费、培训费预算表 | |
部门:市科协 | 单位:万元 |
项目 | 预算数 |
一、“三公”经费合计 | 16.60 |
1.因公出国(境)支出 | 0 |
2.公务用车购置及运行维护支出 | 14 |
公务用车购置 | 0 |
公务用车运行维护 | 14 |
3.公务接待费支出 | 2.60 |
二、会议费 | 2.9 |
三、培训费 | 0.3 |