2014年徐州市科学技术协会决算公开

 

第一部分 市科协部门概况

一、主要职能

市科协是中共徐州市委领导下的人民团体，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，是推动我市科学技术事业发展的重要力量。  

市科协的主要职责有：

1、开展学术交流和学术研究；

2、组织开展科普活动；

3、牵头实施《全民科学素质纲要》；

4、反映科技工作者的意见和要求，维护科技工作者的合法权益；

5、宣传、表彰、举荐优秀科技工作者；

6、开展经济、科技、社会事业等方面的软科学研究，参与科学论证、决策咨询；

7、接受委托承担项目评估、成果鉴定、专业技术职务资格评审等任务；

8、开展国际民间科技合作与交流活动；

9、对全市各类科技团体进行管理和业务指导；

10、开展继续教育和培训等。

二、部门决算单位构成

徐州市科协部门决算由三个决算单位构成：市科协本级、市科技咨询服务中心、市科技进修学院。

 

 

第二部分 市科协2014年度部门决算表

一、收入支出决算总表

  

编制部门：市科协  　 　 　 　 单位：万元

收入			支出
项目	行次	决算数	项目(按功能分类)	行次	决算数	项目(按支出性质和经济分类)	行次	决算数
栏次		1	栏次		2	栏次		3
一、财政拨款收入	1	860.69	一、一般公共服务支出	29		一、基本支出	57	672.96
其中：政府性基金	2		二、外交支出	30		二、项目支出	58	165.63
二、上级补助收入	3		三、国防支出	31		三、上缴上级支出	59
三、事业收入	4		四、公共安全支出	32		四、经营支出	60
四、经营收入	5		五、教育支出	33		五、对附属单位补助支出	61
五、附属单位上缴收入	6		六、科学技术支出	34	804.83		62
六、其他收入	7		七、文化体育与传媒支出	35		支出经济分类	63
	8		八、社会保障和就业支出	36		基本支出和项目支出合计	64	838.59
	9		九、医疗卫生与计划生育支出	37	24.11	工资福利支出	65	317.83
	10		十、节能环保支出	38		商品和服务支出	66	245.73
	11		十一、城乡社区支出	39		对个人和家庭的补助	67	271.02
	12		十二、农林水支出	40		对企事业单位的补贴	68
	13		十三、交通运输支出	41		赠与	69
	14		十四、资源勘探信息等支出	42		债务利息支出	70
	15		十五、商业服务业等支出	43		基本建设支出	71
	16		十六、金融支出	44		其他资本性支出	72
	17		十七、援助其他地区支出	45		贷款转贷及产权参股	73
	18		十八、国土海洋气象等支出	46		其他支出	74	4.01
	19		十九、住房保障支出	47			75
	20		二十、粮油物资储备支出	48			76
	21		二十一、国债还本付息支出	49			77
	22		二十二、其他支出	50	9.65		78
	23			51			79
本年收入合计	24		本年支出合计	52	838.59		80	838.59
用事业基金弥补收支差额	25		结余分配	53			81
年初结转和结余	26	23.72	年末结转和结余	54	45.82		82	45.82
	27			55			83
总计	28	884.41	总计	56	884.41		84	884.41

 

二、财政拨款支出决算表

编制部门：市科协  　 　 　 　 单位：万元

项目		合计	基本支出	项目支出
科目编码	科目名称
栏次		1	2	3
合计		828.93	672.96	155.97
2060101	行政运行	582.8	582.8
2060499	其他技术研究与开发支出	2		2
2060701	机构运行	66.05	66.05
2060702	科普活动	143.97		143.97
2060799	其他科学技术普及支出	10		10
2100501	行政单位医疗	9	9
2100503	公务员医疗补助	15.11	15.11

注：财政拨款支出包括公共预算财政拨款支出和政府性基金预算财政拨款支出（本表按照政府收支分类科目的功能分类“项”级科目列示）。

 

三、财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况表

编制部门：市科协  　 　 　 　 单位：万元

项目	决算数
一、“三公”经费合计	12.37
1.因公出国（境）费
2.公务用车购置及运行费	11.93
公务用车购置费
公务用车运行维护费	11.93
3.公务接待费	0.44
二、会议费	3.52
三、培训费	0.26

1.因公出国（境）团组情况：本年度本单位使用公共预算财政拨款安排的出国（境）团组0  个，参加其他单位组织的出国（境）团组0  个；全年因公出国（境）累计 0 人次。 
2.公务用车购置及保有情况：本年度本单位使用公共预算财政拨款购置公务用车0辆，年末公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量4辆。
3.公务接待情况：本年度本单位使用公共预算财政拨款支出的国内公务接待  16批次，87人次，共4367 元；外事接待0批次，0人次， 0元。

 

第三部分 市科协2014年度部门决算情况说明

一、关于市科协2014度收入支出决算总体情况说明

市科协2014年度收支总决算为财政拨款结转和结余45.82万元。其中：

(一)收入总计 860.69 万元。包括：

1.财政拨款收入 860.69 万元，为市级财政当年拨付的资金。

2.年初结转和结余23.72 万元，为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金，包括应转拨给徐州市专家服务团科技项目软课题研究经费2万元；科普经费结余12.06万元；预算外暂存款结余9.66万元。

（二）支出总计838.59 万元。其中：工资福利支出317.83万元，主要用于部门工资福利等人员经费开支；商品和服务支出245.73万元，主要包括日常公用经费开支和科普专项经费开支；个人和家庭补助支出271.02万元，主要包括离退休人员工资、职工住房公积金、提租补贴等人员经费以及科普专项经费和科技论坛经费中用于对获表彰奖励的单位和个人的奖励金支出；其他资本性支出4.01万元，是市科协2014年度政府采购支出。

二、关于市科协 2014度财政拨款支出决算情况说明

市科协 2014年度财政拨款支出决算反映的是财政拨款支出总体情况，包括使用本年从市级财政取得的财政拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。

（一）财政拨款支出决算总体情况

2014年，市科协财政拨款支出828.93 万元，占本年支出的98.85%。其中：基本支出672.96 万元，占本年财政拨款支出的81.18%；项目支出 155.97 万元，占本年财政拨款支出18.82%。

（二）财政拨款支出决算构成情况

按支出功能分类：科学技术（类）支出 804.83万元，占97.09%；医疗卫生（类）支出 24.11万元，占2.91%。

按支出经济分类：工资福利（类）支出 317.83万元，占38.34%；商品和服务（类）支出 236.07万元，占28.48%；对个人和家庭的补助（类）支出 271.01万元，占32.69%；其他资本性（类）支出4.01 万元，占0.49%等。

三、机关运行经费的安排和使用情况

2014年，市科协会议费支出3.52万元，主要用于常委会、全委会、学会年会、科普周启动仪式、申报省特色学校检查会务活动等；培训费支出0.26万元，主要用于离退休职工老年大学学费。

四、“三公经费”公共预算财政拨款支出情况

2014年，市科协“三公经费”公共预算财政拨款支出决算12.37   万元，其中：因公出国（境）费支出0万元，占0 %；公务用车购置及运行费支出11.93万元，占96.44%；公务接待费支出0.44   万元，占3.56%。

 

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入，是指市级财政当年拨付的资金。

二、其他收入，是指预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。

三、用事业基金弥补收支差额，是指事业单位在当年的“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位以前年度收支相抵后，按国家规定提取用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补当年收支缺口的资金。

四、年初结转和结余，是指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金，既包括财政拨款的结转和结余，也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。

五、科学技术(类)支出,指科学技术方面的支出。包括科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、科学技术普及、开展国际重大科技合作、重大专项、转制科研机构、科技奖励等。

六、医疗卫生（类）支出，指政府医疗卫生方面的支出。包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等。

七、其他支出，指除以上支出（类）以外的其他政府支出。

八、结余分配，是指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应上缴的基本建设竣工项目结余资金。

九、年末结转和结余资金，是指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度继续使用的资金，既包括财政拨款的结转和结余，也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余

十、基本支出，是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十一、项目支出，是指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

十二、“三公经费”，是指因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、工资福利支出，是指单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

十四、商品和服务支出，是指单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出，但军事方面的耐用消费品和设备的购置费、军事性建设费以及军事建筑物的购置费等在本科目中反映。）

十五、对个人和家庭的补助，是指政府用于对个人和家庭的补助支出。

十六、其他资本性支出，是指非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

 

第五部分 市科协2014年度重点工作完成情况

 

2014年，徐州市科协在市委市政府的正确领导下，不断强化“三服务一加强”的职能定位，坚持“ 围绕中心，突出重点，彰显特色，打造品牌”，创新工作举措，狠抓工作落实，较好地完成了全年各项工作任务。

    一、积极搭建各种平台，主动为经济社会发展服务

一是组织科技专家企业行、农村行。重点围绕睢宁县等地方经济社会发展需要组织系列活动，包括邀请专家举办“现代农业发展与家庭农场”专题报告会、设施瓜果蔬菜专题培训班、组织企业开展知识产权培训活动、举办科企交流会、科企项目对接活动等。在睢宁举办的两次科企项目对接会上,共有10个专家团队代表向企业发布了研究领域的成果、专利以及为企业提供技术服务的内容,并与在睢企业达成21项合作意向。二是积极推进海智工作。推荐贾汪区科协联合相关园区共同申报2014省级海智基地。推荐徐州国家级高新技术产业园为中欧科技示范园，推荐园区５家重点企业为中欧科技示范企业。跟踪调度海外科技专家与辖区企业已签订合作项目的进展情况，及时做好相关服务协调工作。积极联系海智专家陈邦华（美国华盛顿），及时与万邦生化医药股份有限公司沟通联络，一对一解决企业技术难题。三是多措并举，积极推动信息平台项目建设。2014年共完成注册企业34家，企业主动要求安装信息平台的氛围逐步形成，企业依托该信息平台提高研发能力增产增效的经济社会效益逐步显现。江苏恩华药业股份有限公司依托专利信息平台进行研发成功申请1项国家专利，极大地降低了企业原料成本；徐工液压件有限公司成功申请2项国家实用新型专利，为企业新增销售收入100多万元；斯菲特物联网科技（徐州）有限公司形成的多项新产品预计产值达2000多万。四是举办第十二届徐州科技论坛。以“综合交通与区域中心城市发展”为主题，充分展示全市广大科技工作者在推动交通中心建设方面的研究成果与学术观点，探索立体交通与地铁经济给区域中心城市创新发展带来的新机遇，形成有价值的政策建议。主论坛报告会邀请王梦恕院士作主题报告；信息化分论坛云集众多电子商务与物流企业开展研讨活动。五是开展学会承接政府职能转移专项调查。深入学会调查研究，帮助学会逐项拟定出能够承接或准备承接的“职能项目清单”，47个学会共列出可承接职能（或承接某项工作）219条；对列出的“职能项目清单”进行认真的梳理汇总，分别找出对应的政府职能部门,并积极帮助争取。目前，市级学会已承接职能30余项。如水利学会承接徐州市水利系统职工的继续教育和技术培训；市土建学会承接乡镇村庄环境综合整治规划设计；市药学会承接药品不良反应检测；市汽车学会承接高级技师定点鉴定；市护理学会承接护士长、专科护士的护理岗位培训等。六是组织开展金桥工程。多方协调指导市发明协会与江苏永嘉科技园的合作取得重大成功，培训技术经纪人5人，已有24家企业签约入驻园区，还有近200余家意向客户正在洽谈中，10余项发明成果转化项目；市制冷学会与雨润集团投资100亿元建设的“徐州雨润农副产品全球采购中心”合作，为采购中心筹建冷库提供技术服务；市水利学会在雎宁建设农田水利现代化试验示范基地，被水利部列为重点推广项目。七是组织实施“科普惠农兴村计划”和“社区科普益民计划”。7家单位、3名个人被命名为省级“科普惠农兴村计划”先进单位和先进个人，其中3家单位受到中国科协表彰，共获奖补资金73万。4个社区被命名为省级“社区科普益民计划”先进单位，其中2个社区为国家级社区科普益民计划表彰单位，共获奖补资金60万。  

 二、不断创新活动载体，努力为提高全民科学素质服务

一是着力构建科协网站、科普手机报、科普动漫、科普微信“四位一体”的科普宣传新模式。主动适应新形势下科普宣传内容广泛化、时间碎片化、渠道网络化等特点， 4月1日“徐州科普”微信平台正式上线运行，这是徐州市科协创新科普载体的又一次大胆尝试。“科普微信”每月4期，每期4条，公众通过关注徐州科普微信平台，可以随时了解前沿科技动态,关注国家科技大事,掌握科学生活常识。5月22日，市科协就如何以“四位一体”的科普宣传新模式做好科普工作，在徐州报业传媒大厦召开新闻发布会。积极争取“小百科”、“小问号”、“爱思考”三个科普动漫人物形象的作品著作权，5月7日正式获得省版权局批准。全年共制作科普动漫52期，活跃在全市公交车、广场、社区、医院、学校、写字楼台等1000多个LED屏幕上，受益公众达2000多万人次。“科普手机报”发送科普知识约2万人次。 “科协网站” 10大频道大容量刊发科普内容，共发送科普信息900余篇，赢得了近20万人次的点击率。二是重大科普活动主题鲜明、成效显著。先后荣获省“汤山翠谷”杯科普知识网络竞赛优秀组织奖，省第26届科普宣传周优秀组织单位，2014年全国科普日优秀特色活动奖（“首届科普文化节暨科普体验游活动”）以及第25届江苏省青少年科技创新大赛、第29届全国青少年科技创新大赛优秀组织单位。先后邀请运载火箭技术专家龙乐豪院士、中科院老科学家潘厚任、中科院老科学家科普讲师团李皓博士等10多位专家学者进机关、进学校、进社区，做“中国的火箭与航天”、“太空科技知识”、“低碳工作与生活”、“养生与保健”等一系列大型科普报告。三是成功举办首届青少年科技创新市长奖评选。成立市长奖专家评审库，拟定评选细则，评选出市长奖获得者3名，提名奖7名。以此为契机，青少年科技教育全面展开。完成徐州市第十届青少年科技创新大赛。组织参加省第25届青少年科技创新大赛，5人获得一等奖。命名市级科学教育特色学校22所。其中7所学校被评定为省级科学教育特色学校。四是科普能力建设得到新加强。目前全市已注册科普志愿者3.7万人进行科普宣传。成立徐州市科普志愿服务总队和11个服务大队，印发了4万本科普志愿者管理手册。全市共建有210个科普益民服务站、198所社区科普学校。13家单位被评为江苏省科普旅游基地。

三、做大做强各种载体，着力提升为科技工作者服务水平

一是精心编撰《科技工作者建议》。全年共出刊“科技工作者建议”5期，全部得到省科协领导、徐州市委市政府领导的高度重视并作出批示。其中《关于推行汽车“油改气”的建议》受到省科协党组书记陈惠娟的充分肯定；《关于构建地铁产业，发展地铁经济的建议》，受到了市长朱民的充分肯定；《关于重新启动“徐州科技馆”建设的建议》，受到市委常委、组织部部长杨时云的高度重视，并作出批示；《关于建设长寿之都领跑长寿经济的建议》，市委书记曹新平、市长朱民、市政协主席庄华平分别作出重要批示，市政府分管领导和有关部门正在研究办理。二是积极组织开展各种评选表彰。圆满完成第四届淮海科学技术奖、第五届徐州市青年科技奖、2012-2013年度徐州市自然科学优秀学术论文等一系列评选表彰活动，无论是参评数量还是参评质量，都创历史新高，市科协牵头组织实施的这三大奖项的知名度和影响力继续扩大。5位同志被评为“江苏省优秀科技工作者”，2名同志被评为“全国优秀科技工作者”。三是深入推进会员暖心工程。不断丰富“会员暖心卡”服务内容，让更多会员享有暖心卡的服务，把服务会员的触角从学术、表彰、慰问等精神层面上的需求延伸到生活消费娱乐层面的需求。成功举办“让有车生活更美好”会员沙龙活动。为“会员暖心卡”持卡会员争取科普旅游优惠服务，与龟山汉墓、徐州水族展览馆、徐州市植物园等多家经营性收费的科普基地签订合作协议。四是建立“徐州市科技工作者维权服务中心”。这是市科协延伸为科技工作者实施暖心服务的新举措，目的是为科技工作者提供科技政策、法律、法规咨询与援助，保障科技工作者的合法权益，帮助困难、下岗科技工作者维护劳动权益。12月12日“徐州市科技工作者维权服务中心”正式揭牌成立，与5家维权基地签约，聘请3位法律顾问，实行维权基地、维权专家、维权热线三位一体的工作模式，协同开展维权服务工作。

   四、突出抓好市级学会、县级科协和市科协机关三支队伍，推动自身建设不断跃上新台阶

一是正式出台《徐州市政府办公室关于进一步加强市科协及所属科技社团科技服务职能的意见》（徐政办发[2014]66号）。该文件明确了市科协及所属科技社团进一步加强科技服务职能的11项重点内容。二是全面组织实施“提升学会服务科技创新能力”专项计划。该计划投入资金30万元。经评审验收的5个综合示范学会，9个科技思想库项目、8个科技服务站、6个首席专家、5个承接职能示范工程都在不同的领域发挥了很好的科技服务职能。三是研究制定“县（市）区科协创新发展能力提升计划”。通过项目扶持，典型示范，全面提升县（市）区科协“三服务一加强”的能力和水平。四是认真组织开展市科协机关群众路线教育实践活动。周密安排部署，精心组织实施，有力促进了市科协机关的自身建设，机关干部的履职能力得到明显提升。