2013年度市科协部门决算公开资料

第一部分 部门概况

   一、主要职能

   市科协是中共徐州市委领导下的人民团体，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，是推动我市科学技术事业发展的重要力量。主要职能有：开展学术交流和学术研究；组织开展科普活动；牵头实施《全民科学素质纲要》；反映科技工作者的意见和要求，维护科技工作者的合法权益；宣传、表彰、举荐优秀科技工作者；开展经济、科技、社会事业等方面的软科学研究，参与科学论证、决策咨询；接受委托承担项目评估、成果鉴定、专业技术职务资格评审等任务；开展国际民间科技合作与交流活动；对全市各类科技团体进行管理和业务指导；开展继续教育和培训等。    

    二、部门决算单位构成

2013年徐州市科协部门决算由三个决算单位构成：市科协本级、市科技咨询服务中心、市科技进修学院。

    三、2013年度重点工作完成情况

2013年，市科协坚持“围绕中心，突出重点，彰显特色，打造品牌”，扎实推进各项工作，努力构建“三服务一加强”工作新格局，科普动漫宣传、科协基层组织建设、科技工作者建议、科技工作者状况调查以及科协会员“暖心工程”等诸多方面走在全省前列，有些方面在全国产生了一定的影响。荣获2013年度省辖市科协“三服务一加强”目标考核优秀等次，被评为省辖市科协先进单位；荣获全省科协系统单项工作创新奖；同时以排序第一的等次入选全省科协系统“综合工作创新案例”（全省仅4家）。市委常委、组织部长杨时云同志对市科协2013年的工作做出重要批示，给予充分肯定和鼓励。

主要创新工作

1、实施会员“暖心工程”。依托江苏银行为科协会员量身定做VIP暖心卡，持卡会员既有科协学会资源的专属共享又享有银行的8大专属服务。同时配套制作会员服务专属网站——“科协驿站”，并且实现手机客户端与网站的同步上线。此举为全国独创，得到中国科协副主席、党组副书记程东红的亲自批示。（此项工作获得省科协单项工作创新奖） 2、打造科普宣传新品牌。每月制作4期动漫科普作品，“小问号”、“爱思考”、“小百科”这三个科普宣传卡通形象（已在国家工商总局注册并获版权局批准）在全市所有LED显示屏以及所有公交车上的电子屏，每天循环播放。运用动漫形式进行科普宣传，为江苏省科协系统首创，省科协党组书记陈惠娟充分肯定并在全省推广。（此项工作获得单项工作创新奖） 3、成功创建江苏省海智基地。举办2013徐州市科协首届海智洽谈会。为徐州高新区4家企业与美国、德国、芬兰、荷兰等海外专家牵线搭桥，建立合作关系。市科协与5个海外科技社团负责人签订合作意向书。 4、开展“院士专家企业行”活动。征求企业需求信息，为企业引进中科院院士魏江春。2013年上半年和下半年，分别在邳州市、贾汪区，现场召开“科企恳谈会”，5家院士专家团队与邳州的8家企业签订了14项合作协议，9位专家与贾汪区的11家企业达成了12项合作意向。积极实施金桥工程，4月和8月份分别组织专家到徐塘电厂和华美坑口环保热电有限公司进行调研和咨询服务活动，重点解决火力发电企业的节能减排问题。5、打造面向企业的科技服务平台。向企业推送近40万条发达国家专利信息，给23家企业免费安装专利信息检索库。徐工液压件有限公司等6 家企业通过专利推送，成功研发出新产品。产生新发明专利1项，国家实用新型专利6项。 6、强化科技思想库建设。加强软课题研究，编写《科技工作者建议》。报送《关于缓解我市城区交通拥堵的建议》等7篇，其中4篇得到领导批示。省科协党组书记陈惠娟充分肯定并作出批示：“徐州科协《科技工作者建议》办得很好，请张主席、阮主席与组宣部、学会部同志很好研究，予以突破”。提出《关于启动“国家知识产权示范城市”创建工作的建议》，市长朱民作出重要批示，积极推动省知识产权局与徐州市政府共同签署了《关于实施知识产权战略建设创新型城市的合作协议》。 7、构建“横向到边、纵向到底”的徐州市科协基层组织网络。乡镇（街道）以及行政村（社区）科协组织建设基本实现全覆盖。企业、高校、开发区科协建设上实现了较大突破。开发“徐州市科协组织网络图”电脑软件，能直观、完整地显示出各级各类科协组织的机构设置以及人员配备等基本情况，这一做法在全省首创并在全省科协系统推广。 8、举办徐州科技论坛。以“创建国家级现代农业示范带, 打造故黄河快速发展增长极”为主题,为推进水利、交通、农业、生态、文化旅游、扶贫“六位一体”发展提供科技支撑和决策依据，充分发挥高层学术交流在推动徐州创新型城市建设中的源头活水作用。11月底成功举办主题院士报告会、高峰论坛和分论坛活动。9、扎实推进兴农富民工程。积极组织科技专家深入开展科普惠农服务，协调搞好兴农富民项目的对接。实施农业科技致富项目171个，建成市重点项目14个、科普示范基地14个、市重点农技协14个。直接带动惠及2.3万农户，辐射带动18.7万户，实现户均纯收入增长高于当地平均水平。新沂市农作物种子协会、徐州市丰县食用菌协会、贾汪区江庄镇农技中心李凤玉、丰县果树技术推广站师忠轩受到国家表彰奖励，另有5家受到省科协表彰奖励，共获奖补资金76万元。10、举办创新方法宣讲巡回报告会，提高我市企业自主创新能力。 11、设立徐州市青少年科技创新市长奖，举办青少年科技创新大赛。

第二部分 徐州市科协2013年度部门决算表

表1  收入支出决算总表
编制部门：市科协					单位：万元
收入			支出
项    目	行次	决算数	项    目	行次	决算数
栏    次		1	栏    次		2
一、财政拨款	1	839.78	一、一般公共服务	29
其中：政府性基金	2		二、外交	30
二、上级补助收入	3		三、国防	31
三、事业收入	4		四、公共安全	32
四、经营收入	5		五、教育	33
五、附属单位缴款	6		六、科学技术	34	807.3
六、其他收入	7	26.84	七、文化体育与传媒	35
	8		八、社会保障和就业	36
	9		九、医疗卫生	37	20.92
	10		十、节能环保	38
	11		十一、城乡社区事务	39
	12		十二、农林水事务	40
	13		十三、交通运输	41
	14		十四、资源勘探电力信息等事务	42
	15		十五、商业服务业等事务	43
	16		十六、金融监管等事务支出	44
	17		十七、地震灾后恢复重建支出	45
	18		十八、国土资源气象等事务	46
	19		十九、住房保障支出	47
	20		二十、粮油物资管理事务	48
	21		二十一、储备事务支出	49
	22		二十二、国债还本付息支出	50
	23		二十三、其他支出	51	18.44
本年收入合计	24	866.62	本年支出合计	52	846.66
用事业基金弥补收支差额	25	2.18	结余分配	53	0.01
上年结转和结余	26	1.6	年末结转和结余	54	23.73
	27			55
合计	28	870.4	合计	56	870.4

 

表2  财政拨款支出决算表
编制部门：市科协			单位：万元
项目		合计	基本支出	项目支出
类	科目名称
栏次		1	2	3
合计		825.72	589.58	236.14
206	科学技术	804.80	568.66	236.14
210	医疗卫生	20.92	20.92
注：财政拨款支出包括公共预算财政拨款支出和政府性基金财政拨款支出。

第三部分 市科协2013年度部门决算情况说明

一、收入支出总体情况

(一)收入总计866.62万元。包括：

1.财政拨款 839.78万元，为市级财政当年拨付的资金。

2.其他收入 26.84 万元，为预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。具体到本部门，主要为省科协下拨补助资金等。

3.用事业基金弥补收支差额 2.18 万元，为事业单位在当年的“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位以前年度收支相抵后，按国家规定提取用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补当年收支缺口的资金。

4.上年结转和结余 1.6万元，为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金，既包括财政拨款的结转和结余，也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。

（二）支出总计846.66万元。包括：

1.科学技术（类）支出 804.80万元，主要用于科学技术方面的支出。本单位主要包括科学技术管理事务、技术研究与开发、科学技术普及和其他科学技术支出等。

2.医疗卫生（类）支出 20.92万元，主要用于政府医疗卫生方面的支出。本单位具体指医疗保障，包括行政单位医疗和公务员医疗补助。

3.结余分配 0.01万元，为事业单位按规定提取的事业基金等。

4.年末结转和结余 23.72万元，为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括其他收入的结转和结余。具体到本单位，年末结转和结余主要包括科普经费12.06万元、技术研发（软课题研究）2万、其他支出（省科协下拨资金）9.66万元。

二、财政拨款支出情况

财政拨款支出决算反映的是公共预算财政拨款支出和政府性基金预算财政拨款支出总体情况，即包括使用本年从市级财政取得的财政拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。

（一）财政拨款支出总体情况

市科协2013年度财政拨款支出 825.72万元，占本年支出的97.53%。其中：基本支出589.58万元，占本年财政拨款支出的71.40 %；项目支出236.14万元，占本年财政拨款支出28.60%。

（二）财政拨款支出构成情况

市科协2013年度财政拨款支出主要用于以下两个方面：科学技术（类）支出804.80万元，占97.47 %；医疗卫生（类）支出20.92万元，占2.53%等。

第四部分 名词解释

一、财政拨款，是指市级财政当年拨付的资金。

二、其他收入，是指预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。

三、用事业基金弥补收支差额，是指事业单位在当年的“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位以前年度收支相抵后，按国家规定提取用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补当年收支缺口的资金。

四、上年结转和结余，是指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金，既包括财政拨款的结转和结余，也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。

五、科学技术(类)支出,指科学技术方面的支出。包括科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、科学技术普及、开展国际重大科技合作、重大专项、转制科研机构、科技奖励等。

六、医疗卫生（类）支出，指政府医疗卫生方面的支出。包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等。

七、其他支出，指除以上支出（类）以外的其他政府支出。

八、结余分配，是指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应上缴的基本建设竣工项目结余资金。

九、年末结转和结余资金，是指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度继续使用的资金，既包括财政拨款的结转和结余，也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余

十、基本支出，是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十一、项目支出，是指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。